Нюансы и особенности транспортирования отходов
Цены Техника Аренда спецтехники О компании Наши клиенты FAQ Документация Публикации Новости Контакты

+7(495) 504-14-91
+7(499) 502-47-47

Заказать звонок

Нюансы и особенности транспортирования отходов

 

К виду работ «транспортирова­ние отходов» предъявляются опре­деленные требования. Предприятие при осуществлении такой деятель­ности должно исключить возмож­ность потерь отходов по пути следо­вания и аварийных ситуаций.

Транспортирование отходов должно осуществляться при соблю­дении следующих условий и при на­личии следующих документов (ст. 16 закона № 89-ФЗ):

  • паспорта отходов;
  • ​специально оборудованных и снабженных специальными знака­ми транспортных средств;
  • ​требований безопасности к транспортированию отходов на транспортных средствах;
  • ​документации для транспорти­рования и передачи отходов с указа­нием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования.

К числу основных требований, предъявляемых к транспортирова­нию отходов, также можно отнести требования СанПиНа 2.1.7.1322–03. 2.1.7. «Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потре­бления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к разме­щению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Сани­тарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Соответствие транспортирова­ния отходов I–IV классов опасности установленным требованиям прове­ряется Роспотребнадзором в рамках выдачи санитарно-эпидемиологиче­ского заключения о соответствии са­нитарным правилам зданий, стро­ений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которое соискатель лицензии пред­полагает использовать при осущест­влении лицензируемого вида дея­тельности (п. 2 ст. 40 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

Согласно п. 3.19 СанПиН 2.1.7.1322- 03 конструкция и условия эксплуата­ции специализированного транспор­та должны исключать возможность аварийных ситуаций, потерь и загряз­нения окружающей среды по пути следования и при перевалке отходов с одного вида транспорта на другой. Все виды работ, связанные с загруз­кой, транспортировкой и разгруз­кой-отходов на основном и вспомо­гательном производствах, должны быть механизированы и по возмож­ности герметизированы.

Кроме того, необходимо пом­нить, что согласно подп. «г» п. 1 По­становления Правительства РФ от 25.08.2008 № 641 «Об оснаще­нии транспортных, технических средств и систем аппаратурой спут­никовой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» автомобиль­ные и железнодорожные транспорт­ные средства, используемые для пе­ревозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирова­ния ТКО, подлежат оснащению ап­паратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Требования к оснащению транс­портных средств аппаратурой спут­никовой навигации установлены По­становлением Правительства РФ от 13.02.2018 № 153 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транс­портных средств категории N, ис­пользуемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой на­вигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ GPS», однако в настоящее время дей­ствие правил до 31 мая 2020 г. приостановлено.

Требования к лицам, которые до­пущены к сбору, транспортирова­нию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности определены ст. 15 закона № 89-ФЗ:

  1. Лица, которые допущены к сбо­ру, транспортированию, обработ­ке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV клас­сов опасности, обязаны иметь доку­менты о квалификации, выданные по результатам прохождения про­фессионального обучения или полу­чения дополнительного профессио­нального образования, необходимых для работы с отходами I–IV классов опасности.
  2. Ответственность за допуск ра­ботников к работе с отходами I- IV классов опасности несет соот­ветствующее должностное лицо организации.
  3. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обра­ботке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности, осуществляются в соот­ветствии с законодательством об­разовании.

Вместе с этим, с учетом положе­ний подп. 30 п.1 ст. 12 Федераль­ного закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных ви­дов деятельности» (закон № 99-ФЗ) деятельность по транспортирова­нию отходов I–IV классов опасности подлежит лицензированию.

Юридические лица и индивидуаль­ные предприниматели, осуществля­ющие лицензируемый вид деятель­ности в части транспортирования отходов I–IV классов опасности, обязаны получить лицензию на осу­ществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, ути­лизации, обезвреживанию, размеще­нию отходов I–IV классов опасности.

Осуществление данного вида дея­тельности без лицензии не допуска­ется и может составить предмет ад­министративного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 КОАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ — осущест­вление предпринимательской дея­тельности без государственной ре­гистрации или без специального разрешения (лицензии).

При этом деятельность по транс­портированию отходов V класса опасности не лицензируется.

Перечень документов, которые соискатель лицензии/лицензиат дол­жен предоставить для получения/пе­реоформления лицензии, определен Положением о лицензировании-де­ятельности по сбору, транспортиро­ванию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности, утвержден­ным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октя­бря 2015 г. № 1062, законом № 99-ФЗ, Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по пре­доставлению государственной услу­ги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обра­ботке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности, утвержденным приказом Минприроды России от 01.07.2016 № 379.
Для работ по транспортированию отходов I–IV классов опасности соис­кателю лицензии/лицензиату необ­ходимо наличие специально оборудо­ванных и снабженных специальными знаками транспортных средств, при­надлежащих ему на праве собствен­ности или на ином законном основа­нии, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствую­щих установленным требованиям.

Если с законными основаниями на транспортные средства понят­но, то вот с перечнем установлен­ных соответствующих требований для транспортных средств возника­ют вопросы, так как они трактуют­ся территориальными органами Росприроднадзора по-разному.

Основные требования к транс­портированию отходов I–IV классов опасности, установленные ст. 16 за­кона № 89-ФЗ, указаны выше, их на­бор минимален и не дает соискателю лицензии/лицензиату понимания, что от него требуется в этой части.

Порядок транспортирования отходов I–IV классов опасности, предусматривающий дифферен­цированные требования в зави­симости от вида отходов и клас­са опасности отходов, требования к погрузочно-разгрузочным рабо­там, маркировке отходов, требова­ния к обеспечению экологической безопасности и пожарной безопас­ности, устанавливаются федераль­ным органом исполнительной вла­сти в области транспорта (Минтранс России) по согласованию с федераль­ным органом исполнительной вла­сти, осуществляющим государствен­ное регулирование в области охраны окружающей среды (Минприроды России).

На сегодняшний день утверж­денного такого порядка нет, равно как и специальных экологических требований к транспортировке от­ходов, к транспортным средствам и их маркировке, а также к работам при транспортировании отходов.

Сделать заказ
Подождите пожалуйста... Оставить заявку
X
Заказать звонок
Имя
Телефон
Подождите пожалуйста... Заказать звонок
X
Заказать вывоз мусора
Имя
Телефон
E-mail
Комментарий
Подождите пожалуйста... Заказать
X
Сделать заказ
Имя
Телефон
E-mail
Комментарий
Подождите пожалуйста... Заказать звонок
X
Информация о заказе
Введите сообщение